¿Qué es un Gobierno Abierto y cómo alcanzar uno?
El nuevo Gobierno es abierto, pero la idea de un Gobierno Abierto, inclusivo y participativo en una relación recíproca con la población no es reciente. Sin embargo, los avances en el ámbito tecnológico han impulsado este concepto en los últimos años, permitiendo a los Estados la bidireccionalidad con los individuos, incentivar la participación, mejorar la transparencia, la rendición de cuentas y la prestación de los servicios.
El concepto de Gobierno Abierto insta a abrir las ventanas de la administración pública, con el objetivo de promover y garantizar el acceso a la información para fortalecer la transparencia, la participación ciudadana en la gestión y el control sobre lo público. Todo esto, con la ayuda de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC).
En este sentido, los Estados han dado avances en esta materia, lo cual se evidencia en la creación de la Alianza para Gobierno Abierto (AGA), una iniciativa multilateral y voluntaria, en la que los participantes se comprometen con la ciudadanía a “promover la transparencia, fortalecer la participación y aprovechar las TIC para mejorar la gobernanza”. Actualmente, la AGA está conformada por 78 países, entre los que se encuentra Colombia.
Para cumplir con los objetivos planteados, los Gobiernos se han transformado digitalmente y han incorporado tecnologías que cooperan para alcanzar las metas planteadas.
Tecnologías para la transparencia
Con la finalidad de aumentar la disponibilidad de información sobre las actividades gubernamentales, existen tecnologías que contribuyen a la selección de los datos, a la extracción, catalogación e indexación de la información, al almacenamiento de contenidos, a la implementación de patrones de búsqueda y a la generación de conocimiento con base en la información. Es relevante mencionar que, al buscar datos abiertos, se han desarrollado tecnologías que aseguran la protección de los contenidos y la seguridad de los usuarios.
Gracias a tecnologías OCR (Optical Character Recognition) de reconocimiento óptico de caracteres e ICR (Intelligent Character Recognition) de reconocimiento inteligente de caracteres, no solo lo escrito en documentos escaneados pueden ser reconocidos, sino también transformados en un lenguaje compatible con el ordenador, para su posterior catalogación y almacenamiento.
Frente al almacenamiento, el Big Data es una herramienta que permite reunir gran cantidad de datos y una variedad de información en diferentes formatos. Una vez almacenados, los contenidos serán útiles en la medida en que generen conocimiento. Por ello, el empleo de tecnologías como el Linked Data y el Data Mining son fundamentales. El primero permite establecer relaciones entre datos y, el segundo, es necesario para convertir la información en conocimiento.
Al respecto, Nuvu creó dos alternativas relacionadas con los datos y la producción de saberes. De un lado, Houndoc que posibilita búsquedas expertas en lenguaje natural y la navegación de los documentos que conforman la memoria histórica de las entidades. Y, del otro, Sophie que faculta la exploración de datos institucionales para describir, predecir y prescribir patrones de comportamiento que sustenten la toma de decisión.
Tecnologías para la participación y colaboración
Para apoyar la participación de todas las personas en la toma de decisiones y en la formulación de políticas, los Gobiernos han implementado tecnologías que generan la escucha activa de la población y su colaboración, por ejemplo, a través de eventos para conocimiento público mediante herramientas como el Web Streaming. Igualmente, se han configurado iniciativas como el voto electrónico y ticketing que facilitan la prestación de servicios públicos.
En cuanto a la seguridad de la ciudadanía existen herramientas de identifidcación segura como la biometría facial, utilizada, sobre todo, para ámbitos determinantes como el voto electrónico y los trámites en línea. Frente a ello, Nuvu creó una aplicativo llamado paperless, el cual posibilita la gestión de servicios online a partir de la validación de los usuarios con biometría facial y el procesamiento del lenguaje, garantizando así la seguridad en el proceso.
Así, se han proporcionado diferentes soluciones tecnológicas para que los Estados tengan un Gobierno Abierto, más participativo y transparente.
